На личном контроле прокурора Саратовской области Филипенко С.В. находятся вопросы соблюдения трудовых прав граждан.
Для выявления фактов выплаты заработной платы в размере ниже МРОТ из регионального УФНС России организовано ежеквартальное поступление сведений о работодателях, в деятельности которых могут усматриваться подобные нарушения. Полученные материалы при наличии оснований ложатся в основу прокурорских проверок.
В 2024 году установлено, что ГУП СО «Облводоресурс», осуществляющего деятельность на территории 14 районов области, допускаются нарушения законодательства в сфере оплаты труда, а именно заработная плата работников доводится до МРОТ за счет надбавок за вредные условия труда.
Между тем по закону и исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, в состав заработной платы работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, надбавки и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных (во вредных условиях) не включаются.
При указанных обстоятельствах надбавка за вредные условия труда должна включаться в составную часть заработной платы после доведения заработной платы до уровня МРОТ.
В целях восстановления трудовых прав граждан прокуроры направили в суд 197 исковых заявлений о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда в пользу работников ГУП СО «Облводоресурс» на общую сумму более 1,9 млн рублей.
Аналогичные нарушения выявлены в учреждениях ветеринарии, ввиду чего прокурорами предъявлено 54 аналогичных иска на сумму 649 тыс. руб.
В настоящее время исковые заявления находятся на рассмотрении.
Прокурор Духовницкого района в ходе надзорных мероприятий установил, что заработная плата работникам МБУ «Благоустройство» доводится до МРОТ за счет дополнительных выплат за работу в выходные/праздничные дни, ночное время.
В целях устранения нарушений руководителю организации внесено представление. В результате принятых мер 12 работникам организации сделан перерасчет заработной платы в размере 142 тыс. руб., главный бухгалтер привлечен к дисциплинарной ответственности, объявлен выговор.
Кроме того, на территории региона действует Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области, заключенное между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области, Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области 09.10.2023.
В силу Соглашения МРОТ на территории области превышает установленный федеральным законодательством и составляет 20 тыс. рублей.
В ходе проверки прокуратураг. Балаково установила, что индивидуальным предпринимателем заработная плата выплачивается меньшем размере, чем предусмотрено вышеуказанным Соглашением. В целях устранения нарушений в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении.
Кроме того, установлены многочисленные факты отсутствия в локальных актах работодателей порядка индексации заработной платы.
В целях устранения данных нарушений прокуроры Кировского, Октябрьского районов г.Саратова, гг. Балаково, Энгельса, Базарно-Карабулакского, Ивантевского, Калининского районов, Вольский, Ртищевский межрайпрокуроры принесли 135 протестов на такие нормативные акты, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.
Работа в указанном направлении продолжена.
