Эксперт о недостроенном саратовском пляже: подрядчику не надо было закрывать глаза розовыми очками

Договор с подрядчиком, строившим пляж на новой набережной   Саратова, расторгнут. Подмосковная компания ООО «Тандем Проект» ушла из региона, выполнив только часть работы. Согласно порталу госзакупок, из 699,1 млн рублей по контракту подрядчик успел сдать работы на 133,6 млн рублей, все они были оплачены.

В процессе выполнения работ «Тандем Проект» получил 2 штрафа за просрочку, в августе и в октябре, по 2,7 млн рублей каждый. Из них оплачен пока только октябрьский штраф.

Никаких судебных претензий со стороны заказчика, областного комитета капстроительства, «Тандем Проекту» не выдвигалось. Прочем и сам подрядчик ни с кем в Саратове не судился. Как пишет ИА «Взгляд-инфо» со ссылкой на руководителя проекта по строительству пляжа Ивана Чехова , контракт был расторгнут по соглашению сторон.

Со стороны руководства региона информация исходит несколько иная. В ходе визита в Балаковский район 13 февраля губернатор Валерий Радаев заявил, что контракт был разорван в одностороннем порядке. А это очень существенный момент, поскольку расторжение договора на таких условиях может грозить подрядчику внесением в реестр недобросовестных поставщиков, и минимум на год лишит его возможности участвовать в закупках.

Между тем, у «Тандем Проекта» масса госзаказов. Так, с августа прошлого года он выполняет 7 крупных контрактов в Крыму. Всего же за время существования компании она подписала 75 договоров с госзаказчиками на общую сумму более 4 млрд рублей.

Официальных данных о том, на каких же условиях расторгнут договор, на портале госзакупок пока не обнародовано.

Напомним, ООО «Тандем Проект» еще летом нынешнего года, когда работы над пляжем были в разгаре, натолкнулось на ряд не отраженных в документации обстоятельств. Подрядчик обнаружил специфические грунты , без удаления которых устройство основания набережной в районе будущего пляжа представлялось невозможным. Но информации о них в документах к проекту  не было, как не было и изысканий по верхнему и нижнему молу, которые требовалось построить, чтобы пляж не размывало течением.

Но региональные власти утверждали, что подрядчик должен был знать и о грунтах, и о затонувших судах, которые предстоит поднимать со дна, поскольку все эти данные были отражены в конкурсной документации. Правда, экспертное заключение 2006 года, на которое при этом ссылался глава областного комитета по реализации инвестпроектов Олег Гейн , в документации к тендеру отсутствовало.

Обнаружив огромный объем мусора и сложных грунтов, которые предстояло зачищать, подрядчик пришел к выводу, что без этих работ и новых изысканий пляжа не построить. Но их выполнение откладывало срок сдачи объекта на год, о чем и был уведомлен заказчик.

«Тандем Проект» поддержали областные депутаты, заметив, что компания просит помощи, а вместо этого регион пытается всю ответственность возложить на нее. Ведь единственной реакцией региона на заявления подрядчика была жалоба на него в прокуратуру.

Не все гладко вышло и с затонувшими судами, которые «Тандем Проекту» пришлось поднимать. Управление капстроительства предложило ему компанию-субподрядчика, которая могла бы взять эту работу на себя, но эта оставшаяся неизвестной широкой общественности фирма вытащила лишь то, что можно было быстро извлечь и продать на металл, после чего расторгла договор и ушла. Проблем добавили и водосбросы, частично бесхозные и с неизвестным составом стоков. Что же касается грунтов, то «Тандем Проекту» предложили попросту добить сваи до того места, где они начинаются, а уже потом вызывать специалистов и проводить исследования.

По мнению председатель гильдии строителей при саратовской ТПП, гендиректора с ООО «Лафит плюс» Бориса Чернодеда , от подобных сюрпризов не застрахован ни один господрядчик. Изначально у него нет причин не доверять заказчику — на любое строительство составляется проектно-сметная документация, все изыскания должны быть проведены, все работы прописаны в договоре.

Когда подрядчик приступает к выполнению техзадания и на поверхность выходят непредвиденные работы, не прописанные в проектно-сметной документации, которые удорожают выполнение контракта и затягивают их, он должен в установленный законом срок сообщить об этом своему заказчику. Если он сделал это вовремя, претензий к нему быть не может.

Но на деле, отметил эксперт, зачастую бывает так, что понимания между заказчиком и подрядчиком нет. Вместо того, чтобы пойти на диалог, заказчик использует рычаги давления на исполнителя. Случаи, подобные тому, что произошел с «Тандем Проектом», по его словам, в системе госзакупок нередки.

При этом, отметил Борис Чернодед, и региональные власти находятся в не самом удобном положении.

— У нас построена такая вертикаль власти, что права самостоятельности у них нет. Они с самого начала должны были потратить время и средства на изучение этого вопроса, это первое. Второе: они должны были четко понимать, что при выполнении конкретных работ могут вылезти непредвиденные расходы, и средства на этот случай должны быть заложены в бюджете.

Но на деле у госзаказчика, отмечает специалист, как правило не оказывается достаточно времени и возможностей, чтобы подготовить техзадание с учетом всех этих нюансов. Подрядчик же оказывается перед выбором, или работать на условиях заказчика, ухудшая качество работ, или уходить с объекта, что он в итоге и сделал.

По мнению Бориса Чернодеда, единственное, что может сделать любой подрядчик, чтобы сократить риски попадания в подобную историю, это заранее выяснить все что возможно о предмете контракта.

— Прежде, чем соглашаться на контракт, проверь сам. Не надо заказывать дорогостоящие изыскания, просто прикинь на шаг-два вперед, что там может быть, постарайся подстраховаться, — подчеркнул он. — Многие попадают из-за того, что считают, что госзаказ это в первую очередь большие деньги. А не надо закрывать розовыми очками денег свои глаза. Просчитай вперед последствия.

Ещё новости о событии:

Председатель Госдумы Вячеслав Володин прокомментировал ситуацию с расторжением контракта по реконструкции набережной со строительством пляжа в Саратове.
14:51 14.02.2020 ИА СаратовБизнесКонсалтинг - Саратов
Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин отреагировал на новость о расторжении контракта с подрядчиком по реконструкции саратовской набережной.
14:31 14.02.2020 ИА Версия-Саратов - Саратов
«Необходимо готовиться и к проведению конкурсов, необходимо анализировать участников, какие объекты они аналогичные строили.
14:15 14.02.2020 Четвертая Власть - Саратов
Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин прокомментировал расторжение контракта с подрядчиком по реконструкции саратовской набережной .
14:01 14.02.2020 ИА Взгляд-инфо - Саратов
В Саратове власти расторгли контракт с подрядчиком, который занимался строительством пляжа на новом участке набережной.
11:10 14.02.2020 Sarinform.Ru - Саратов
Реконструкция третьей очереди набережной Волги в Саратове будет завершена в этом году.
10:22 14.02.2020 ИА Взгляд-инфо - Саратов
Договор с подрядчиком, строившим пляж на новой набережной  Саратова, расторгнут.
10:21 14.02.2020 Business-Vector.Info - Саратов
Новый саратовский пляж, судя по всему, появится еще не скоро. На днях стало известно о расторжении контракта с фирмой «Тандем-проект», подрядившейся строить третью очередь набережной и в том числе пляж.
09:44 14.02.2020 Газета Репортер - Саратов
Фото: пресс-служба губернатора Правительство Саратовской области расторгло контракт с компанией "Тандем Проект", подрядчиком по строительству следующей очереди набережной Космонавтов в Саратове.
09:42 14.02.2020 ИА СаратовБизнесКонсалтинг - Саратов
«Целый год мы потеряли. Вроде и строительство, а вроде и не строительство» Фото: 4vsar.ru В Саратове с подрядчиком расторгнут договор на строительство третьей очереди набережной.
00:51 14.02.2020 КомпроматСаратов.Ru - Саратов
Автор: Александр Абарсов Правительство Саратовской области расторгло договор с подрядчиком на строительство третьей очереди набережной в Саратове.
17:03 13.02.2020 Общественное мнение - Саратов
«Целый год мы потеряли. Вроде и строительство, а вроде и не строительство» Фото: 4vsar.ru В Саратове с подрядчиком расторгнут договор на строительство третьей очереди набережной.
15:16 13.02.2020 Четвертая Власть - Саратов
 
По теме
По материалам проверки прокуратуры Озинского района Саратовской области возбуждено уголовное дело в отношении экс-главы Липовского муниципального образования, а ныне действующего депутата совета.
Вольчане продолжают собирать коноплю и получать за это сроки - Вольская жизнь Вольской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению ранее судимого 19-летнего жителя Вольского района в незаконном приобретении, хранении без цели сбыта наркотических средств,
Вольская жизнь
Дела районного суда - Администрация Балаково Судом рассмотрены дела о привлечении к административной ответственности за нарушение масочного режима.
Администрация Балаково
«Ответственность будет уголовная»: глава УФСБ указал саратовскому министру на недоработки - КомпроматСаратов.Ru Сегодня  на заседании координационного совета  после доклада министра здравоохранения Саратовской области Олега Костина глава регионального УФСБ Олег Боломожнов высказал свои замечания по поводу работы минздрава.
КомпроматСаратов.Ru
Обрушение Дома художника. Градозащитники возмущены, чиновники ищут владельца - Четвертая Власть С собственником дома планируется разговор в градозащитном совете Фото: 4vsar.ru На ближайшем заседании градозащитного совета при Саратовской областной думе планируют обсудить разрушение Дома художника на Московской.
Четвертая Власть