Суды двух инстанций поддержали позицию Саратовского УФАС России в споре с Министерством транспорта и дорожного хозяйства

14 ноября 2018 года Апелляционный суд Саратовской области подтвердил законность решения Саратовского УФАС России в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства области.

Напомним, ранее Саратовское УФАС России признало Министерство нарушившим антимонопольное законодательство при проведении аукциона на выполнение работ по разметке автомобильных дорог. Начальная (максимальная) цена контракта более 75 млн. руб.

Основанием к рассмотрению дела послужило заявление прокуратуры Саратовской области.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в 2016 году при проведении аукциона заказчик объединил в один лот проведение работ по разметке автомобильных дорог в 38 территориально отдаленных друг от друга муниципальных районах Саратовской области.

Объединение в один лот выполнения работ на различных участках дорог, то есть укрупнение лота, неизбежно ведет к отказу от участия в торгах лиц, заинтересованных в выполнении работ на определенном участке дорог в определенном районе Саратовской области, приводит к сокращению числа претендентов, ограничивает конкуренцию, а также приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств.

О невозможности самостоятельного исполнения данного контракта свидетельствует также то обстоятельство, что в рамках его исполнения победитель аукциона  ООО «Техноцентр» заключил договоры субподряда на сумму более 54 млн. руб. при общей сумме контракта 74,09 млн. руб.

В соответствии с документацией об электронном Аукционе срок выполнения работ с момента заключения Контракта - по 15 ноября 2016 г.

Однако календарный график выполнения работ, являющийся приложением к государственному контракту, не содержал  каких-либо сроков выполнения работ для каждого месяца. Таким образом, потенциальные участники Аукциона не располагали полной информацией о сроках проведения работ по нанесению разметки автомобильных дорог.

Только при заключении контракта заказчиком в календарном графике указаны сроки выполнения работ в разбивке по отдельным муниципальным районам области, выполняемые работы должны были быть выполнены не одномоментно.

Установив требование к участникам закупки о наличии свидетельства СРО о допуске на работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, в то время как требование о наличии свидетельства о допуске к выполнению работ на работу п. 25.8 «Устройство разметки проезжей части автомобильных дорог», Заказчик неправомерно ограничивал допуск к торгам заинтересованных лиц.

Указанные действия Саратовским УФАС России были признаны недопустимыми, а Министерство транспорта и дорожного хозяйства области нарушившим ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Министерство пыталось обжаловать указанное решение в Арбитражном суде, а затем в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде, но суды двух инстанций отклонили требование заявителя.

 

Пресс-служба Саратовского УФАС России

(8452)27-56-38

 

 
По теме
Апелляционный суд поддержал позицию Саратовского УФАС России, признав законным постановление в отношении Комитета по распоряжению муниципальной собственности и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципально
13.11.2018
Некоторым абонентам Саратова на сегодня снизили параметры подачи холодной воды - Известия Саратов Для ликвидации повреждений на городском водопроводе сегодня, 13 декабря, изменены параметры холодного водоснабжения абонентам улиц: Большая Горная от улицы Чернышевского до улицы Большой Затонской,
13.12.2018
 
Астропрогноз на 13 декабря - Sarinform.Ru КОЗЕРОГ В течение дня следует избегать категоричности суждений и индивидуальной работы, требующей сосредоточенности и повышенной ответственности, особенно внимательно относиться к финансовым обязательствам,
13.12.2018 Sarinform.Ru
Победительница проекта «Мама-предприниматель» откроет в Саратове мастерскую сценических костюмов и ростовых кукол - RiaSar.Ru Лучшей признана Мария Федянина, представившая проект «Доброград» В Бизнес-инкубаторе Саратовской области подвели итоги федерального образовательного проекта «Мама-предприниматель».
12.12.2018 RiaSar.Ru
15 декабря ГОРОДСКОЙ ПАРК (ул. Красногвардейская, д. 12) 13.00 — Развлекательная программа «Проказницы и сорванцы»» (0+) КАРТИННАЯ ГАЛЕРЕЯ (ул.
12.12.2018 Вольская жизнь
Воспитанник энгельсской ДЮСШ стал серебряным призёром чемпионата мира по плаванию - Администрация Энгельского района Воспитанник  тренера энгельсской детско-юношеской спортивной школы Елены Ефремовой Иван Кузьменко в составе сборной России стал серебряным призёром чемпионата мира по плаванию.
12.12.2018 Администрация Энгельского района
В г. Саратов 8-9 декабря прошел открытый кубок Саратовской области по самбо в рамках открытого первенства спортивной школы по спортивным единоборствам имени С. Ахмерова.
13.12.2018 Вольская жизнь
На саратовского министра Дмитрия Соколова завели уголовное дело - Четвертая Власть Министр природных ресурсов и экологии Саратовской области Дмитрий Соколов уволен с должности по собственному желанию от сегодняшнего числа Министр природных ресурсов и экологии Саратовской области Дмитрий Соколов увол
13.12.2018 Четвертая Власть
Жители трех районов Заволжья примут участие в фестивале «Ветеранские заплывы» - Известия Саратов Соревнования пройдут 15 декабря в Александрово-Гайском районе. По информации министерства внутренней политики и общественных отношений области, в этом районе продолжается реализация социального проекта «Ветеранские заплывы»,
13.12.2018 Известия Саратов
Для ликвидации повреждений на городском водопроводе сегодня, 13 декабря, изменены параметры холодного водоснабжения абонентам улиц: Большая Горная от улицы Чернышевского до улицы Большой Затонской,
13.12.2018 Известия Саратов
Сегодня Саратовский филиал "Т Плюс" проведет ремонтно-профилактические работы на тепломагистрали от Саратовской ТЭЦ-5 на пересечении улиц Горького и Зарубина, сообщает пресс-служба компании.
13.12.2018 SaratovNews.Ru