Депутаты Саратовской областной думы приняли сразу в двух чтениях законодательную инициативу прокурора региона Сергея Филипенко , посвященную решению проблем обманутых дольщиков.
На продолжающемся заседании парламента документ представлял заместитель облпрокурора Александр Галузин .
Он напомнил депутатам, что Сергей Филипенко предлагает ввести семь новых правил в этой сфере, которые предусматривают введение дополнительных критериев и правил отбора инвестиционных проектов, предполагающих предоставление дольщикам жилых помещений или денежной компенсации.
В пояснительной записке данные проекты называются “масштабными”.
Они звучат так:
1) заключение между инвестором и пострадавшим участником предварительного соглашения, предусматривающего предоставление денежной компенсации или конкретного жилого помещения бесплатно в собственность в срок, не превышающий одного года со дня заключения инвестором договора аренды земельного участка;
2) количество денежных компенсаций или жилых помещений, подлежащих бесплатной передаче пострадавшим участникам долевого строительства, не может быть меньше количества пострадавших участников долевого строительства по одному проблемному объекту;
3) размер денежной компенсации, выплачиваемой пострадавшему участнику долевого строительства, не может быть меньше суммы, уплаченной пострадавшим участником строительства застройщику в соответствии с ранее заключенным договором, проиндексированной на установленный уровень инфляции;
4) общая площадь жилого помещения, предоставляемого в собственность пострадавшему участнику, не может быть меньше общей площади жилого помещения, причитавшегося такому участнику на основании ранее заключенного договора;
5) жилое помещение, предоставляемое пострадавшему участнику, должно находиться в том же муниципальном образовании Саратовской области;
6) предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании Саратовской области или с меньшей площадью допускается только с согласия пострадавшего участника долевого строительства;
7) предоставление пострадавшему участнику денежной компенсации или жилого помещения осуществляется при условии передачи пострадавшим участником прав на квартиру в недостроенном объекте инвестору.
Господин Галузин предложил принять документ в первом и втором чтениях.
Депутат Зинаида Самсонова задала выступающему вопрос, чем поставила его в тупик: “По каким критериям будет определяться масштабность инвестиционного проекта? Непонятно вообще”.
“Слово “масштабный”? Я такого слова вообще не говорил”, – сказал зампрокурора.
Зинаида Самсонова сообщила, что данный термин фигурирует в пояснительной записке от имени прокурора Сергея Филипенко.
“Вы же прокурор? Вы не можете так говорить. А мы говорим – давайте в двух чтениях. Закон очень сырой, и его не стоит сейчас принимать “, – сказала Самсонова.
“Это все (критерии масштабности инвестпроектов – ред.), я так полагаю, определяется правительством “, – парировал Галузин.
“Если предполагает решение всех вопросов по этому проблемному дому, то он признается масштабным”, – пришел на помощь прокурору депутат Леонид Писной .
Депутат Дмитрий Пьяных спросил о предоставлении жилья обманутым дольщикам в других муниципалитетах и соответствии запрашиваемыми требованиями.
Зампрокурора области начал говорить о предоставлении дольщикам жилья “метр в метр”.
“Всегда проблема есть, если вдруг метр в метр, или сантиметр. Когда больше, это хорошо”, – сказал Александр Галузин.
Далее депутаты начали гадать по поводу критериев масштабности проектов.
“В законе должно быть четко все прописано. Закон сырой, и таким его нельзя принимать”, – заявила вице-спикер Ольга Алимова .
Глава комитета по ЖКХ Александр Санинский заметил, что комитет рекомендовал принять проект ЗСО в первом и втором чтениях.
“Мы расширяем перечень мер поддержки. Ничего революционного не происходит. Механизм остается одним и тем же, он позволяет при достройке проблемных домов получить прибыль. Это расширение, а не новый механизм “, – поддержал его Леонид Писной.
Пока депутаты обсуждали инициативу, господин Галузин успел подготовиться и начал рассказывать о том, что предложения Сергея Филипенко касаются дополнительных механизмов в виде поправок, а не нового проекта.
“Сейчас мы переходим к объектам, которые заморожены на нулевом цикле. А дольщики ждут и ждут жилья. Я думаю, что Саратов ни от одного метра своего не откажется” , – сказал он.
Далее члены фракции “ЕР” поддержали Галузина в намерении принять инициативу в первом и втором чтениях.
Закончил дискуссию Леонид Писной, который привел в пример ситуацию с домами “Саратовгесстроя” в Балакове.
“Там 230 семей нахлобучили. Передали объект, а готовность 3%. Продано было 230 квартир. Для того, чтобы решить проблему, мне надо работать два года в ноль. Когда мы говорим об этом законе, мы только расширяем перечень поддержки физических лиц”, - подчеркнул парламентарий.
Писной также напомнил о продажах задвоенных квартир в ЖСК “Северный”.