21 февраля 2018 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Саратовского УФАС России за IV квартал 2017 года. Мероприятие прошло под председательством руководителя Саратовского УФАС России Людмилы Борисовой.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Правительства Саратовской области Вадим Ойкин, представители органов власти и местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, общественных объединений и организаций, бизнеса.
Перед началом мероприятия с приветственным словом выступил Виктор Чепляев - директор Поволжского института управления имени П.А. Столыпина-филиала РАНХиГС. Институт уже во второй раз становится площадкой для проведения обсуждений.
От имени Губернатора и Правительства области выступил первый заместитель Правительства Саратовской области Вадим Ойкин. Он подчеркнул актуальность данного мероприятия и выразил мнение, что без развития конкуренции не будет развития экономики.
О результатах работы Саратовского УФАС России в IV квартале 2017 года рассказала руководитель управления Людмила Борисова. Она представила основные показатели работы управления по контролю антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о закупках. В отчетном периоде было рассмотрено 49 заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, выдано 10 предупреждений. Возбуждено 11 дел, из которых 9 в отношении органов власти. Рассмотрено 42 жалобы, 21 жалоба признана обоснованной. Большая часть жалоб касалась проведения торгов. По результатам рассмотрения жалоб было выдано 13 предписаний. Здесь Людмила Борисова отметила неприятную тенденцию – впервые за долгие годы 2 предписания были не исполнены.
В продолжение своего доклада Людмила Борисова представила правоприменительную практику в сфере контроля Закона о рекламе. Особое внимание было уделено рекламе долевого строительства жилья и неэтичной рекламе на радио. Основными видами нарушений за прошедший период стало распространение рекламных сообщений по сетям электросвязи без согласия абонента; распространение рекламы без существенной информации о рекламируемом товаре; реклама объекта без регистрации права собственности или права аренды. Нарушения были продемонстрированы на примерах рассмотренных жалоб.
Далее Людмила Николаевна рассказала о работе управления в сфере контроля законодательства о контрактной системе. За IV квартал 2017 года в Саратовское УФАС России поступило 128 жалоб на действия (бездействие) заказчика. Необоснованными признано 50 жалоб.
Большая часть нарушений со стороны заказчиков касается утверждения аукционной документации с нарушениями, среди них: указание утративших силу ГОСТов; установление излишних требований к участникам закупки, избыточных требований к товарам; не указание перечня документов, которые участники закупки должны предоставить; указание несоответствующих Постановлению Правительства РФ размеров штрафов.
Во второй части мероприятия Людмила Борисова и заместитель руководителя управления Ольга Лобанова ответили на вопросы участников публичных обсуждений. Большая часть из них была посвящена теме закупок.
Особенностью прошедших публичных обсуждений Людмила Борисова назвала вышедший в декабре 2017 года Указ Президента РФ "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции". В связи с этим она подчеркнула важность того, что мероприятие поддержало Правительство области.
Пресс-служба Саратовского УФАС России
8(845-2) 27-56-38