Поборы в школе: почему ничего не меняется годами

Фото: www.saratov.kp.ru
На бесплатное образование по-прежнему приходится скидываться родителям на собраниях Ксения КОНЮХОВА

От школьных поборов, похоже никуда не деться. Общественная палата подвела итоги обращений этого года: поборы есть почти в каждом регионе. А кое-где ситуация и вовсе дошла до абсурда.

- К нам поступила жалоба из Кабардино-Балкарии, - рассказывает Людмила Дудова, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты. - Учеников на лето устроили на работу через службу трудоустройства. А когда пришло время получать зарплату, секретарь директора отвезла детей на автобусе в банк, и забрала все, что они заработали, в фонд школы.

В другом регионе в начале учебного года директор провела общее собрание и заставила всех родителей застраховать своих детей — по 230 рублей за ребенка. Еще случай: в школе установили турникеты на входе, а теперь требуют с родителей по 500 рублей на ремонт и ежемесячную плату за смс-оповещение о посещении ребенка.

С миру по нитке - директору на ремонт

Как подсчитали в Общественной палате, чаще всего в школах собирают деньги на ремонт, покупку оборудования, мебели и на бытовые нужды — вплоть до туалетной бумаги. Размер таких "пожертвований" доходит до 15 тысяч рублей с ученика. Но для своих детей родители еще готовы что-то покупать. А вот необходимость оплачивать столы в бухгалтерию или шторы в актовый зал вызывает справедливое возмущение.

- Во многих регионах сейчас идет недофинансирование, как со стороны регионов, так и муниципалитетов, - рассказывает Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ ВШЭ. - И чтобы не сокращать зарплаты учителям, школам приходится сокращать учебные расходы — а сюда попадает и оборудование, и средства для обучения, и многое другое. На это сейчас школы выделяют, в среднем, не больше 5% от своего бюджета. Или устанавливают твердую сумму в рублях, но тоже незначительную.

Чаще всего в школах собирают деньги на ремонтФото: Алексей БУЛАТОВ

Шантаж и угрозы

То, что школам недоплатило государство, приходится доплачивать родителям. И ладно бы это все было добровольно, кто сколько сможет. Но родителей постоянно запугивают — как в случае с платой за турникеты. И даже если прямых угроз нет, все равно мало кто отказывается платить - боятся, что ребенку начнут занижать оценки.

- Это грубое нарушение прав обучающихся, - говорит Елена Болотова, проректор Московского педагогического государственного университета. - У ребенка есть право на бесплатное качественное образование, даже если он что-то не оплатил или чего-то не принес. Так что если вам угрожают отстранить ребенка от уроков, пригрозите в ответ написать заявление в прокуратуру и в местное управление образования. Гарантия 100 процентов, что после этого шантаж прекратится.

Пиратские тетрадки

Другая частая статья поборов — это рабочие тетради и учебники. С ними не все так просто: школа обязана предоставлять детям только те пособия, которые включены в Федеральный перечень учебников (хотя в некоторых регионах деньги с родителей трясут и на них). А вот все рабочие тетради и контурные карты в этот перечень не входят. Так что их приходится покупать самостоятельно.

- Проблема еще в том, что издательства выпускают эти тетради в дорогом варианте — они очень красивые и удобные, но при этом дорогие, - говорит Ирина Абанкина. - И родителям приходится за них платить — они опасаются, что без этих тетрадей ребенок чего-то не усвоит, или к нему будет другое отношение.

Казалось бы, что проще — купить одну такую тетрадку на класс и сделать с нее 30 ксерокопий. Но такой вариант официально попадает под статью о пиратстве. И при первой же проверке школа получит огромный штраф, а учитель и директор могут и вовсе лишиться рабочих мест.

Казалось бы, что проще — купить одну такую тетрадку на класс и сделать с нее 30 ксерокопийФото: Евгения ГУСЕВА

Сверх норматива

С другой стороны, государство выделяет школам деньги строго по нормативу — только на то, что заложено в Федеральные государственные стандарты образования (ФГОС). Каждый чих поверх этого норматива — уже за счет родителей. Так что сборы на дополнительные кружки и секции, подготовку к олимпиадам, экскурсии и иностранные языки вполне легальны. Но тоже только на условиях добровольности. Заставить ребенка учить французский за отдельную плату никто не может.

- Все родители хотят, чтобы их ребенок был успешным и развивал свои таланты, и это часто выходит за рамки ФГОС, - признает Елена Болотова. - В конце концов дать образование ребенку — это обязанность его родителей, это прописано в 63 статье Семейного кодекса РФ. Одних усилий государства тут недостаточно.

В категорию "легальных" сборов попадает и покупка школьной формы, канцтоваров, сменки и одежды для физкультуры. В конце концов, это задача мамы с папой — сделать так, чтобы ребенку было комфортно учиться.

Если очень хочется — то можно

С другой стороны, многие семьи и сами не против помочь школе. В конце концов, ну не выделили школе денег на ремонт, что теперь — смотреть, как штукатурка детям на головы сыплется? Но для этого школа должна показать, что дыры в стенах и в бюджете появились не из-за миллионных премий руководству.

- Здесь очень многое зависит от управляющего совета школы и от доверия к нему, - объясняет Ирина Абанкина. - Нужно открытое обсуждение и публичные финансовые отчеты: как тратится бюджет и почему этих средств не хватает, что нужно для учебного процесса и какие возможности есть у родителей.

Другое важное правило — скидываться в общую копилку, а не только на своего ребенка. То есть, если уж собирать деньги на новые парты, то сразу для всего класса, а не только для тех, кто сдал деньги.

Есть многодетные семьи, есть малоимущие, - приводит примеры Ирина Абанкина. - Должна сохраняться справедливость, даже если при этом взносы от остальных семей будут чуть больше. Федеральный закон тут не нужен — эффективнее, если школа сама будет принимать решения о льготах для каждой такой семьи.

 
По теме
У Ахметьевой пропал кот, а во дворе оказалась вот эта листовка - Комсомольская правда Наш спецкор Ульяна Скойбеда разбиралась, почему за это еще никто не ответил [фото, видео] Ульяна СКОЙБЕДА Пенсионерка Татьяна Николаевна Ахметьева рыдает, закрывая лицо руками: - Это мооой!
23.10.2018
 
В Энгельсском районе построят новый мясохладобойный цех - Sarinform.Ru На предприятии появится 300 рабочих мест Губернатор Саратовской области Валерий Радаев обсудил с руководителем компании ООО "КоПитания" Александром Рогожиным строительство новой мясохладобойни в Энгельсском районе.
23.10.2018
 
Облсуд посчитал законным штраф в 50 тысяч вместо тюремного срока для экс-работника ГИБДД Муравьева - Четвертая Власть Сегодня в областном суде рассматривалась апелляционная жалоба надзорного ведомства В Саратове прокуратуре отказали в обжаловании решения об освобождении от уголовной ответственности экс-командира полка ДПС Якова Муравьева.
23.10.2018 Четвертая Власть
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает, что в России после керченской трагедии должен быть поднят вопрос об увеличении возраста для получения оружия с 18 до, минимум, 25 лет.
23.10.2018 Пугачевское время
В Саратовской области прошел фестиваль «Детство — это маленькая жизнь». Как же точна и гениальна в своей краткости песенная фраза «Лето — это маленькая жизнь».
23.10.2018 Известия Саратов
«Свадьба Фигаро» в обновленном составе - Театр оперы и балета Источник ИА «Версия-Саратов» В театре оперы и балета двадцатилетие постановки «Свадьба Фигаро» отметили обновленным составом 22 октября 2018 Александра Сергеева Классика комической оперы — «Свадьба Фигаро» Мо
23.10.2018 Театр оперы и балета
27 октября на 27м Международном органном фестивале в программе «ОРГАН ЕВРОПЫ-АМЕРИКИ»выступит выдающийся английский органист Колин Эндрюс.
23.10.2018 Известия Саратов
В школе № 75 прошли "Веселые старты" - Саратовская городская Дума 20 октября 2018 года в МОУ «СОШ № 75» прошло спортивно-массовое мероприятие «Веселые старты» среди учеников 5-х классов, посвященное памяти футболиста Льва Яшина.
23.10.2018 Саратовская городская Дума
К 50-летию СК "Турбина" - Администрация Балаково Спидвей как вид спорта появился в Балаково ещё в 1963 году, когда в городе по инициативе председателя мотоклуба «Труд» при комбинате искусственного волокна Юрия Петрова был построен специализированный стадион «Труд».
23.10.2018 Администрация Балаково
ООО «КВС» приступило к строительству канализационного коллектора - Четвертая Власть Строительство ведется на участке от жилого дома №11 до Казанского моста в районе ВСО В рамках реализации инвестиционной программы «Концессии водоснабжения – Саратов» приступили к строительству тоннельного канализацион
23.10.2018 Четвертая Власть
Наш спецкор Ульяна Скойбеда разбиралась, почему за это еще никто не ответил [фото, видео] Ульяна СКОЙБЕДА Пенсионерка Татьяна Николаевна Ахметьева рыдает, закрывая лицо руками: - Это мооой!
23.10.2018 Комсомольская правда
Новое исследование не нашло в самой популярной вареной колбасе ни вредных микробов, ни сои, ни даже туалетной бумаги Анна КУКАРЦЕВА В конце прошлого года эксперты «Роскачества» исследовали 30 марок колбасы со всей России,
23.10.2018 Комсомольская правда
Депутат Комаров о работе КУИ Саратова: Меньше взяток надо брать - Четвертая Власть В Саратове на 213 земельных участках, сданных в аренду за последние 10 лет, нашли нарушения в их освоении В Саратове на 213 земельных участках, сданных в аренду за последние 10 лет, нашли нарушения в их освоении.
23.10.2018 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК Раскрыты факты мошенничества в Балаковском и Татищевском районах Саратовской области.
23.10.2018 ИА СаратовБизнесКонсалтинг