Сергей Канчер: «Мы всегда будем на середине горы»

Фото: www.timesaratov.ru
06.08.12 11:43

Для министра строительства Саратовской области сынков и пасынков не существует

Взять интервью у нового министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Сергея Канчера — занятие не из легких. И вовсе не потому, что он патологически не любит общаться с журналистами. Просто рабочий график у строительного командира региона настолько плотный и насыщенный, что приходит он на службу сегодня, а уходит завтра (собственное выражение Сергея Васильевича). Впрочем, удивляться здесь нечему: отрасль обязывает. И все же в канун Дня строи¬теля с третьей попытки корреспонденту «Времени» удалось поймать неуловимого министра и общаться с ним в течение целого часа.

— Сергей Васильевич, продолжительное время Вы работали в строительном комплексе Саратовской области, прекрасно знаете его проблемы изнутри. После того как Вы стали министром строительства региона, изменилось ли у Вас представление о нем?
— Сказать, что я открыл для себя что-то из ряда вон выходящее, не могу. Я, как мне кажется, достаточно хорошо знаю строительную отрасль. Но все же с министерских высот на некоторые вопросы стал смотреть несколько иначе. Например, в большей степени стало понятно, что строи¬тельную отрасль надо развивать, что объемы и темпы жилищного строительства и социально значимых объектов должны быть выше. На сегодняшний день все еще много нуждающихся в улучшении жилищных условий. Есть проблемы с дошкольными образовательными учреждениями, со школьными местами. Да, сегодня мы застраиваем новые, значительные по площади территории в Саратове, Энгельсе, Балакове, Вольске, Марксе и так далее. И все же испытываем необходимость увеличения строительства в разы.

— За счет чего и кого? Ведь не секрет, что сегодня на строительном рынке области работают исключительно местные компании. Иногородних либо иностранных инвесторов или еще нет, или уже нет. Так все же — нужны нам варяги, или собственными силами обойдемся?
— Вопрос неоднозначный. Если речь вести только о финансах и о развитии строи¬тельного комплекса, то прописка инвестора принципиального значения не имеет. Важно, чтобы он был и давал результат, отдачу. А вот с точки зрения развития экономики, конечно, важным является то, чтобы в большей степени были задействованы местные возможности и ресурсы. Важно, чтобы каждый рубль, заработанный в Саратовской области, был опять же вложен в ее развитие. И только в том случае, если местных сил будет недостаточно, можно и нужно вести речь об активном привлечении дополнительных ресурсов. Но хочу быть правильно понятым: мы не проводим политику внешней изоляции и рады любому инвестору. Важно только, чтобы его интересы и интересы региона совпадали.
— Не знаю, как насчет интересов региона, но складывается впечатление, что иногородние строи¬тельные компании местный рынок явно не привлекает. Причем причину этого они не скрывают. Слишком уж низкий у нас стандарт стоимости квадратного метра жилья и его средняя рыночная цена. Оно самое дешевое в ПФО и одно из самых дешевых в стране. Чем, кстати, очень гордилось прежнее областное руководство...
— Послушайте, как можно гордиться тем, что дважды два — четыре? Стандарт стоимости квадратного метра — это экономическое понятие, расчетная величина, которая устанавливается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. Сегодня эта величина в Саратовской области — 24 600 рублей за квадратный метр, а до 1 июля она равнялась 23 750. Много это или мало? Отношение здесь у всех разное. Строители, например, говорят о том, что эта цифра должна быть выше. А структуры, ответственные за бюджет Саратовской области, настаивают на том, что наоборот — ниже. Потому что она является первоисточником в расчетах по социальным выплатам и разного рода начислениям.
По стандарту стоимости бюджет рассчитывается со строителями за квартиры, предназначенные льготникам: военным, участникам Великой Отечественной, детям-сиротам и т. п. Строители хотят как можно дороже продать. Все остальные — как можно дешевле купить. Кто прав? Давайте подумаем. Средняя цена на рынке первичного жилья в Саратовской области — 36 554 рубля и 32 270 — на вторичном. В Саратове — примерно 42 тысячи на первичном и 41 — на вторичном. Мы говорим, что 24 600 — это мало по сравнению с Самарой, Нижним Новгородом или Татарстаном? Да. Но ведь там и средняя рыночная цена квадратного метра значительно выше. И эта пропорция, этот паритет цен соблюдается везде. Хорошо, мы искусственно поднимаем стандарт стоимости. Что произойдет на рынке? Правильно, увеличение средней стоимости жилья. И тогда население вправе будет задать нам вопрос: на каком основании у нас растут цены?
— Так все-таки, почему у нас самый низкий стандарт стоимости квадратного метра в ПФО? И почему с 1 июля он все-таки вырос? От чего это зависит?
— Почему 23 750 рублей превратились в 24 600? Дело в том, что с 1 июля изменился классический подход в определении цены строительных материалов в средней стоимости строительства. Раньше существовал подсчет, когда стоимость стройматериалов составляла 50% стоимости строительно-монтажных работ. С 1 июля этот индекс изменился и составил 70%. Поэтому выросла цена одного квадратного метра.
Почему он у нас самый дешевый? Потому что в других регионах ПФО иная стоимость строительных материалов. У нас она одна из самых низких в округе. Почему так сложилось? Это сложный вопрос. Я думаю, что в других регионах, возможно, инвестиционная составляющая выше, средняя заработная плата выше. Наверное, есть и иные причины.
— Экономический кризис сильно ударил по саратовскому строительному комплексу?
— Принципиально он не видоизменился. У нас, несмотря ни на что, рост ввода жилья продолжился. В прошлом году сдали 1 миллион 169 тысяч квадратных метров. В этом — сдадим 1 миллион 235 тысяч. В 2010-м сдали больше миллиона. То есть идет ежегодный прирост. Это происходит в том числе и потому, что мы осуществляем комплексную застройку. Тот же микрорайон Солнечный–2. О нем, может быть, надоедает говорить, но он будет развиваться до 2018 года. Там еще не все земли вовлечены в строительство. Почему я говорю: «Мы осуществляем»? Дело в том, что правительство области в лице нашего министерства финансирует подвод коммуникаций к этим микрорайонам, а строители уже осуществляют застройку. Одновременно с этим мы заключаем с ними договоры о совместной деятельности, согласно которым строители передают в госжилфонд области определенную жилплощадь, которая затем предоставляется льготным категориям граждан. Вот такие паритетные начала.
— Объемы строительства (прежде всего жилищного) растут. Замечательно. А сколько квартир реализуется, если не считать те, что приобретаются в рамках госзаказа?
— Все, что строится, все реализуется. Другой вопрос — в какие сроки. Сегодня, например, у нас несколько десятков тысяч квадратных метров жилья являются нереализованными. И, возвращаясь к прежнему вопросу, если мы поднимем стандарт стоимости, этот объем разве уменьшится? Скорее всего, увеличится. Потому что на рынке автоматически окажется больше непроданного жилья. Кроме того, вырастет безработица в самом строительном комплексе, потому что будет сокращение объемов строительства. Ведь какой смысл строить, если квартиры не покупают? Или другой пример. Стоимость строительства одного места в детском саду. До недавнего времени она равнялась одному миллиону рублей. Сегодня мы и по 700 тысяч строить не хотим. У нас есть проекты и по 600, и по 500 тысяч. Зададим вопрос среднестатистической маме: «Вы хотите сейчас получить для своего ребенка место в детском садике, который будет просто отвечать определенным требованиям, нормам и так далее? Или мы вам дадим его через два года, но в детском саду будут бассейн, карусели, фонтаны?» Ответ, думаю, очевиден.
— Но ведь строителям не выгодно работать по нулям или даже себе в убыток...
— У наших строительных организаций есть выбор. Они могут строить жилье по рыночным ценам и продавать его на свободном рынке. А на госзаказе никто нигде и никогда не будет много зарабатывать. Кроме того, я вас уверяю, что можно организовать строительный процесс таким образом, чтобы укладываться в 24 600 рублей и еще иметь на этом прибыль. Проблема в другом. Ведь почему строители возмущаются? Потому что они сначала построят жилье с более высокой себестоимостью, а потом ищут покупателя. По госцене им, конечно, продавать невыгодно. То есть они изначально не уверены и не понимают, будут ли участвовать в госпрограммах или нет. Вот если у стройорганизаций будет подобная уверенность, то я убежден: они построят свою экономику таким образом, чтобы уложиться в стандарт стоимости. Поэтому мы со своей стороны на 2013 год обеспечим соцзаказ на определенный объем жилья, который нашим министерством, как уполномоченным органом правительства области, будет закуплен на строи¬тельном рынке. То есть мы скажем, сколько приобретем однокомнатных квартир, двухкомнатных и так далее.
— Сергей Васильевич, как складываются у вас отношения с ведущими представителями саратовской стройиндустрии? Нет ли какого-то непонимания, расхождения в видении проблем?
— Непонимания нет никакого, мы разговариваем на одном языке. Но это вовсе не означает, что у нас не возникает вопросов, которые нужно решать. Они были, есть и будут. Вот мы говорим о снижении административных барьеров. Здесь нерешенного больше, чем решенного. Причем чаще оказывается, что виноват не только тот конкретный чиновник, который сидит и занимается волокитой. Нам систему нужно менять. Вот принцип одного окна. Правильный принцип, но его в большей степени мы пока только декларируем. Вы думаете, у нас нет споров по стандарту стоимости жилья? Но это не означает, что мы антагонисты, принципиальные противники. Наоборот, будет опасно, если у нас все будет гладко.
— В СМИ много говорили о том, что при прежнем губернаторе наиболее выгодные строи¬тельные госзаказы доставались немногочисленным аффилированным структурам. Сегодня ситуация поменялась? Готовы ли вы дальше сотрудничать с такими фирмами, как, например, «Стройэкс» или «Саратовгесстрой»?
— У нас нет ни сынков, ни пасынков. Мы работаем со всеми одинаково. И этот принцип будем продвигать и дальше. У нас не будет любимчиков, но и незаслуженно или заслуженно обиженных тоже не будет. Это даже без обсуждений.
— Сергей Васильевич, говорят, что сегодня Вам приходится работать буквально на износ. Не жалеете, что стали министром?
— Ну, выходных на самом деле нет, конечно. И каждый день уходим завтра. То есть приходим сегодня, а уходим завтра. Как к этому относиться? Обычная мужская работа. Мы делаем дело. Постоянные выезды в райцентры (мы же еще и жилищно-коммунальными вопросами занимаемся). Вчера были в Краснопартизанском районе, в селе Сулак, там проблемы с водой. До этого — в Балакове, занимались проблемами молодых семей. В субботу были в Озинском и Перелюбском районах... В своих кабинетах времени проводим мало. Цель — добиться результата. Но я уверен: как только с одной из целей мы справимся, тут же поставим себе другую и будем ее добиваться. Образно говоря, мы взбираемся на гору, подбираемся к вершине и тут же должны надеть еще один колпак, чтобы вершина стала выше. То есть в любой момент мы будем оставаться на середине горы, а не на вершине.

Дмитрий БОГАТЫРЕВ

 

 
По теме
По информации пресс-службы Губернатора области: В рамках визита в Балашовский муниципальный район глава региона Валерий Радаев посетил Балашовскую макаронную фабрику «МакПром»,
16.09.2019
 
На предстоящую зимовку для сельскохозяйственных животных заготовлено сена в сельхозпредприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах 240,3 тыс.
12.09.2019
 
Более 5 тысяч звонок поступило на - Общественное мнение Автор: Всеволод Колобродов В Саратовской области продолжается подготовка к переходу на цифровое эфирное наземное телевизионное вещание – 14 октября в регионе прекратится трансляция общедоступных телеканалов в аналогов
12.09.2019
 
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтинг © Фотобанк СарБК В Саратовской области суд рассмотрит вопрос о направлении на принудительное лечение 78-летнего жителя Ершова, которого обвинили в развратных действиях по отношению к малолетнему ребенку.
16.09.2019 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
На Краснокутском тупике произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадала женщина.
17.09.2019 Газета Краснокутские вести
Саратовская область до конца 2019 года получит 8 новых модернизированных кинозалов - RiaSar.Ru В Саратовской области активно ведутся работы по модернизации кинозалов При поддержке министерства культуры России и Фонда кино в рамках реализации национального проекта «Культура» по созданию условий для показа национ
17.09.2019 RiaSar.Ru
ДЕНЬ ГОРОДА-2019: Состоялся открытый микрофон «Мой город – судьбы моей главная пристань» - Администрация г. Саратов В воскресенье, 15 сентября 2019 года, в читальном зале сада «Липки» состоялся литературно-музыкальный вечер «Мой город – судьбы моей главная пристань», посвященный 429-й годовщине со дня основания города Саратова.
16.09.2019 Администрация г. Саратов
Народный артист России Сергей Безруков предложил “брать мзду” за прокат западных кинофильмов на территории страны, сообщает ТАСС.
15.09.2019 Пугачевское время
В г. Медынь Калужской области с 5 по 8 сентября 2019 года прошло Первенство Мира по универсальному бою среди юношей и девушек 14-17 лет и юниоров и юниорок 18-20 лет.
17.09.2019 Пугачевское время
В Шиханах на стадионе «Салют» 13 сентября состоялся муниципальный этап дня бега «Кросс нации», в котором приняли участие шиханские и вольские легкоатлеты, а также, любители этого вида спорта разных возрастов.
17.09.2019 Вольская жизнь
Ежегодные легкоатлетические соревнования «Кросс нации» на призы Губернатора области в этом году пройдут 21 сентября парке Победы города Саратова.
16.09.2019 Известия Саратов
В Саратове проходит совещание работников органов прокуратуры ПФО по законности в сфере капремонта домов и расселения граждан из аварийного жилья - Правительство Саратовской области На семинаре работников органов прокуратуры субъектов РФ рассмотрены актуальные вопросы состояния законности в сфере капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья.
17.09.2019 Правительство Саратовской области